世界信息:法院“四融四聯”推動糾紛未訴先解

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一個老舊小區(qū)準備加裝電梯，可高低層住戶意見難以統一。速裁法官走進社區(qū)開展精準指導，讓居民在充分了解法律規(guī)定和業(yè)主權利義務后，達成統一意見。一場社區(qū)糾紛就這樣未訴先解。西城法院近日通報該院通過“四融四聯”深化訴源治理的工作經驗。

西城法院院長陳立如在12368熱線值班接線時，接到一通來自新街口街道玉桃園社區(qū)的電話。社區(qū)工作人員反映，小區(qū)馬上要加裝電梯，但居民對相關法律法規(guī)缺乏了解和認知，意見難以統一，加裝電梯工作陷入困境，希望法院給予法律專業(yè)指導。接到此項訴求后，陳立如詳細記錄并制作了訴源治理工單，派發(fā)至相關庭室，召集法官研討。

經過研判，立案庭速裁法官高中營走進社區(qū)，與社區(qū)工作人員、產權單位和居民展開面對面交流，進行精準指導。法官梳理了我國有關老舊小區(qū)改造的法律政策規(guī)定和價值導向，重點講解了民法典相應條文的變動和《北京市物業(yè)管理條例》的亮點，使居民了解有關加裝電梯等涉及改建、重建建筑物及其附屬設施等事項的法律具體規(guī)定。

居民就自己的困惑與法官充分交流，透徹了解了業(yè)主的權利和義務，最后達成一致，愿意互諒互讓、互惠互利。社區(qū)加裝電梯順利完成，無一例矛盾糾紛。

這次加裝電梯糾紛的未訴先解，得益于西城法院積極融入基層社會治理格局，打造的“四融四聯”深化訴源治理工作特色機制。西城法院立案庭（訴訟服務中心）庭長秦學偉介紹了“四融四聯”工作機制。首先是針對矛盾源頭主動融入，實現聯動防訟，深度對接“接訴即辦”工作，通過“聽民意解民憂”活動、12368“院庭長專線”等渠道，傾聽群眾訴求。在訴前階段要加強融通，實現聯治減訟，開通街道調解和司法確認“綠色通道”，推動糾紛化解無縫銜接。在訴中階段聚焦融會，聯手社會化力量和行業(yè)調解，實現聯調化訟。在訴后階段多措融合，通過在西城區(qū)各街道開展“無訟社區(qū)”創(chuàng)建活動，實現聯合息訟。

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