全球聚焦：北京“兩區(qū)”建設(shè)曬成績(jī)單 2021年新設(shè)外資企業(yè)1924家

千龍網(wǎng)訊（記者 劉美君）9月9日，在北京“兩區(qū)”建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)?chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員夏沁芳用一系列扎實(shí)數(shù)據(jù)介紹了兩年來(lái)北京“兩區(qū)”建設(shè)的發(fā)展成效。

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統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重接近7成，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重接近1成。2021年，全市新設(shè)外資企業(yè)1924家，為2008年以來(lái)的最高值；實(shí)際利用外資額155.6億美元，為歷年第三峰值。

市場(chǎng)主體與利用外資保持活躍

“兩區(qū)”是國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的簡(jiǎn)稱。

北京“兩區(qū)”建設(shè)兩年來(lái)，“證照分離”改革扎實(shí)推進(jìn)，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，投資自由化、貿(mào)易便利化穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)主體和利用外資保持活躍，為北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了新的活力。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市新設(shè)企業(yè)23.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)28.1%；其中新設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)22.3萬(wàn)家，占全市新設(shè)企業(yè)的比重超過(guò)9成。2021年末，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域共有規(guī)模以上企業(yè)1.4萬(wàn)家，2021年新增規(guī)模以上企業(yè)1900余家。今年上半年，全市新設(shè)企業(yè)11.8萬(wàn)家，同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。2021年，全市新設(shè)外資企業(yè)1924家，為2008年以來(lái)的最高值；實(shí)際利用外資額155.6億美元，為歷年第三峰值。今年上半年，全市實(shí)際利用外資額121.4億美元，同比增長(zhǎng)36.3%。

海淀去年實(shí)際利用外資居全市之首

海淀區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)林劍華現(xiàn)場(chǎng)介紹了“兩區(qū)”建設(shè)兩周年海淀組團(tuán)相關(guān)工作成果。在“兩區(qū)”建設(shè)帶動(dòng)下，海淀區(qū)對(duì)外資吸引力更加凸顯。2021年，全區(qū)實(shí)際利用外資居全市首位。2022年1至7月，實(shí)際利用外資60.55億美元，同比增長(zhǎng)47.9%。

林劍華說(shuō)，“兩區(qū)”建設(shè)以來(lái)，海淀區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、要素全面發(fā)力，搭建制度創(chuàng)新體系。兩年來(lái)，累計(jì)形成39項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，共有2項(xiàng)面向全國(guó)復(fù)制推廣，5項(xiàng)面向全市復(fù)制推廣，涉及投資、貿(mào)易、金融自由便利，數(shù)據(jù)流動(dòng)安全有序等多個(gè)內(nèi)容領(lǐng)域。

海淀區(qū)充分釋放政策效能，提升創(chuàng)新主體的獲得感，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落地一批重大創(chuàng)新成果。同時(shí)，圍繞全球創(chuàng)業(yè)投資中心建設(shè)，聚焦創(chuàng)新資本要素，大力發(fā)展直接融資服務(wù)體系。2021年至今，海淀區(qū)共發(fā)生股權(quán)融資案例788起，獲投金額超1539億元，全市占比超過(guò)40%。聚焦創(chuàng)業(yè)人才要素，區(qū)域人才資源總量達(dá)197.4萬(wàn)人，占全市25%。此外，圍繞科技體制改革先行示范區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施中關(guān)村新一輪先行先試改革，聚焦科技自立自強(qiáng)，率先推動(dòng)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)分期納稅等一批改革措施落地，惠及企業(yè)2000余家。

林劍華表示，海淀區(qū)加大招商引資力度，促進(jìn)項(xiàng)目落地，優(yōu)化“服務(wù)包”和重大項(xiàng)目入庫(kù)管理機(jī)制，按照“促簽約”、“促投產(chǎn)”、“已投產(chǎn)”、“促服務(wù)”等四個(gè)一批推進(jìn)項(xiàng)目落地與服務(wù)。兩年來(lái)，新增“兩區(qū)”項(xiàng)目513個(gè)，其中外資項(xiàng)目208個(gè)，占比40.55%。目前正在研究《海淀區(qū)促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目。

據(jù)介紹，未來(lái)，海淀區(qū)將持續(xù)高水平高標(biāo)準(zhǔn)抓好“兩區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)更多政策先行先試和有突破性、影響力、引領(lǐng)性的項(xiàng)目落地，積極打造對(duì)外開(kāi)放的“海淀樣板”，為加快建設(shè)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

政策賦能企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增強(qiáng)

“兩區(qū)”建設(shè)以來(lái)，制度和政策創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展提供了更加優(yōu)越的環(huán)境。

全國(guó)首創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)、在全國(guó)率先實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策試點(diǎn)等，促進(jìn)了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增強(qiáng)。2021年，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為6.4%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)人員占從業(yè)人員的比重為17.3%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.4%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)人員占從業(yè)人員的比重為12.8%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)能力也得到了增強(qiáng)。2021年，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)專利授權(quán)量和PCT專利申請(qǐng)量同比分別增長(zhǎng)30.1%和17.5%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)專利授權(quán)量和PCT專利申請(qǐng)量同比分別增長(zhǎng)30.1%和17.5%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)專利授權(quán)量和PCT專利申請(qǐng)量同比分別增長(zhǎng)15.6%和52.4%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)能力也得到了增強(qiáng)。2021年，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)專利授權(quán)量和PCT專利申請(qǐng)量同比分別增長(zhǎng)30.1%和17.5%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)專利授權(quán)量和PCT專利申請(qǐng)量同比分別增長(zhǎng)15.6%和52.4%。

國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)田鑫介紹，截至目前，已出臺(tái)的兩項(xiàng)“兩區(qū)”建設(shè)稅收優(yōu)惠政策折合減免企業(yè)所得稅6.43億元。

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