世界新動態(tài)：北京：執(zhí)法人員進車間全流程檢查月餅生產

執(zhí)法人員正在對超市銷售的月餅包裝進行檢查

中秋節(jié)、國慶節(jié)臨近，隨著今年8月15日月餅“瘦身令”——《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單正式實施，以及國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監(jiān)管公告的發(fā)出，今年“兩節(jié)”期間，商品過度包裝和“天價”月餅成為市場關注焦點。近日，北京市市場監(jiān)管局在全市范圍內啟動了商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的集中整治。而中消協(xié)昨日(2日)也發(fā)出消費警示：過度包裝不能獲得“儀式感”，都需消費者買單。

(資料圖片)

執(zhí)法人員進企業(yè)

開展全流程檢查

日前，中國消費者協(xié)會與中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會聯(lián)合啟動了對月餅過度包裝情況的大規(guī)模消費監(jiān)督。近日，北京市市場監(jiān)管局也在全市范圍內啟動了商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的集中整治。北京青年報記者從市場監(jiān)管部門了解到，集中整治將一直持續(xù)到10月15日。截至目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員881人次，檢查各類市場經營主體1384戶次。

值得一提的是，集中整治過程中，各區(qū)執(zhí)法人員還專門對轄區(qū)內月餅生產、銷售等重點企業(yè)開展行政指導，嚴格遵守限制過度包裝的法律義務。8月23日，東城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員走進轄區(qū)企業(yè)的月餅生產車間開展全流程檢查。北青報記者注意到，今年執(zhí)法人員除了重點查看月餅原材料使用情況、車間衛(wèi)生狀況、溫濕度情況、添加劑使用情況外，執(zhí)法人員現(xiàn)場還對月餅等產品的包裝、定價進行了檢查。

市售月餅價格適中

包裝基本達到要求

同樣在8月23日，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員把監(jiān)管重點放在了月餅銷售另一個大戶——酒店的月餅銷售上。執(zhí)法人員仔細核對酒店銷售的月餅包裝層數(shù)，強調最多不得超過三層，詢問包裝成本，強調銷售價格在100元以上的月餅，包裝成本占銷售價格的比例不得超過15%。

由于下周將迎來《標準》實施后的第一個中秋節(jié)，執(zhí)法人員特別加大了對新限制商品過度包裝要求國家標準等內容的宣講告知，現(xiàn)場指導經營者如何把好采購關、識別商品過度包裝等，要求其積極開展自檢自查，從源頭上杜絕天價月餅、過度包裝等情況的發(fā)生。

從北青報記者跟隨執(zhí)法人員走進部分商超和酒店的檢查結果來看，今年北京市場上銷售的月餅價格適中，包裝基本達到《標準》要求。執(zhí)法人員強調，《標準》致力于從源頭減少資源消耗和包裝廢棄物產生。如果是在2022年8月15日之前生產的月餅被發(fā)現(xiàn)包裝不符合要求，仍然可銷售至保質期結束。

加大各項檢查力度

嚴守食品安全底線

值得一提的是，除了過度包裝外，市市場監(jiān)管部門還同步對月餅、蟹卡蟹券是否存在不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等行為進行檢查，提醒經營者明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。

結合節(jié)日期間食品安全特點，全市市場監(jiān)管部門還加大了對月餅的生產日期、保質期、生產廠家、標簽標識等檢查力度，重點檢查生產場所和設施設備的衛(wèi)生狀況、查驗原輔料購進索證索票以及食品添加劑使用情況，排查是否存在篡改標簽生產日期等違法違規(guī)行為，并對多批次月餅進行了抽檢。同時，督促商家嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，杜絕銷售不合格月餅等違法行為，嚴守食品安全底線。

過度包裝所謂“儀式感”

實際損害消費者利益

針對近年來商品過度包裝現(xiàn)象愈演愈烈，豪華過度包裝粽子、月餅等層出不窮的現(xiàn)象，昨天，中國消費者協(xié)會發(fā)出消費警示。中消協(xié)表示，我國作為世界包裝工業(yè)的大國，目前由于過度包裝產生的問題已經相當嚴重。據(jù)全國人大環(huán)境與資源保護委員會的調查顯示，我國包裝廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上，其體積構成家庭生活垃圾的30%以上；每年包裝廢棄物總量達1.5億噸，其中70%以上是過度包裝造成的。

商家通過過度包裝吸引購買增加利潤，部分消費者購買過度包裝的產品獲得“儀式感”，看似“一個愿打，一個愿挨”，但實際上消費者的利益受到了損害，增加了不必要的支出。對消費者來說，碩大繁復的包裝盒拆開只能扔掉，只有“身陷其中”的產品才具有真正的使用價值。而包裝的成本包含在商品價格內，最終還是轉嫁到消費者頭上。

中消協(xié)表示，如果所有商家都出于增加利潤的目的，讓過度包裝之風愈演愈烈，久而久之在貨架上只能看到過度包裝的產品，消費者只能被迫接受，并最終失去自主選擇權。中消協(xié)鼓勵廣大消費者主動參與社會監(jiān)督，用隨手拍的形式記錄違反法規(guī)標準和公序良俗的過度包裝和“天價”月餅，向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、消協(xié)組織舉報。 

內存

2022年5月24日，市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）國家標準第1號修改單（以下簡稱《標準》），《標準》對月餅和粽子的規(guī)定自2022年8月15日起實施。

北青報記者注意到，《標準》對月餅包裝“瘦身”主要體現(xiàn)在四個方面：一是限制包裝層數(shù)，要求月餅的包裝層數(shù)最多不超過三層；二是壓縮包裝空隙，減少包裝盒中不必要的空隙，避免“盒大餅小”；三是降低包裝成本，對于銷售價格在100元以上的月餅，將包裝成本占銷售價格的比例從20%調減為15%，對于銷售價格100元以下的月餅，包裝成本占比保持20%不變，同時要求包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料；四是嚴格混裝要求，月餅不應與其他產品混裝。

此外，近日國家發(fā)展改革委等4部門也聯(lián)合發(fā)布公告，明確對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監(jiān)管。

關鍵詞： 過度包裝