近日,《北京城市副中心地名體系規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,364個(gè)地名正式入圍。
(資料圖)
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)表示,隨著北京城市副中心建設(shè)迅速發(fā)展,城市建成區(qū)日益擴(kuò)大,地名命名工作面臨諸多問(wèn)題,如新建道路無(wú)正式地名或隨意命名,居住區(qū)命名極其混亂,不僅不易形成地名的有序組合,同時(shí)也缺乏地域特色,部分有價(jià)值的歷史地名未能保留下來(lái)。因此,城市副中心地名體系亟待整理和規(guī)范,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
在本次《規(guī)劃》中,“正式入編”的364個(gè)地名都有哪些特點(diǎn)?命名由來(lái)為何?未來(lái)又將如何保護(hù)?
保護(hù)歷史文化,利用老地名、歷史地名超五成
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)發(fā)布的《規(guī)劃》說(shuō)明書顯示,通州是歷史文化名城,城市地名是體現(xiàn)北京城市副中心歷史文化的窗口,應(yīng)盡量保護(hù)。但隨著城市化的發(fā)展,很多新路的出現(xiàn)以及舊路的改造,新創(chuàng)意命名和保留老地名之間出現(xiàn)爭(zhēng)論。
在這樣的背景下,作為歷史文化名城和北京城市副中心的地名規(guī)劃,應(yīng)盡量平衡兩者關(guān)系,在保證保護(hù)歷史文化、尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣的基礎(chǔ)上,創(chuàng)意命名,新名也應(yīng)體現(xiàn)城市副中心和通州文化特色。
本次地名規(guī)劃中,分為老地名(歷史地名)、派生地名、創(chuàng)新地名三種類型,共規(guī)劃地名數(shù)量364個(gè)。
其中包括片區(qū)地名12個(gè);道路地名217個(gè),包括城市干道名稱33個(gè),街區(qū)道路名稱184個(gè);橋梁、隧道名稱110個(gè),包括跨河橋梁名稱108個(gè),隧道名稱2個(gè);公園綠地地名21個(gè);居住區(qū)地名4個(gè)。另有部分街區(qū)道路和留白區(qū)道路暫未命名,以便給未來(lái)的發(fā)展留下余地。
按照地名規(guī)劃類型來(lái)看,其中利用老地名(含歷史地名)185個(gè),占比51%;派生地名121個(gè),占比33%;創(chuàng)新地名58個(gè),占比16%。
在12個(gè)片區(qū)地名中,包括宋莊、潞邑、臨河里、張家灣、梨園、通運(yùn)、富河、召里8個(gè)老地名,以及行政辦公區(qū)、文旅區(qū)、城市綠心、通州老城4個(gè)派生地名。
十二片區(qū)名稱圖。北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)供圖
道路地名中包括楊坨東街、楊坨中路、上園北街、演武廳巷、茶棚街等106個(gè)老地名,通運(yùn)路、紫運(yùn)北街、紫運(yùn)東路等66個(gè)派生地名,以及紅荷路、清漣街、蓮香東路等45個(gè)創(chuàng)新地名。
橋梁地名中包括富河橋、浮橋隧道、鹽灘隧道、石壩橋、千荷橋等58個(gè)老地名,源盛北橋、源盛橋、榆景橋等44個(gè)派生地名,以及落虹橋、倚虹橋、星光橋等8個(gè)創(chuàng)新地名。
公園綠地地名中包括永順公園、富河公園、潞苑體育公園等13個(gè)老地名,路縣故城遺址公園等5個(gè)派生地名,以及碧水公園、城市綠心森林公園等3個(gè)創(chuàng)新地名。
居住地名中包括清韻北里、清韻南里2個(gè)派生地名,以及朗芳園、含章園2個(gè)創(chuàng)新地名。
不同類型的地名是怎么設(shè)計(jì)出來(lái)的?
那么,這些“正式入編”的地名是怎么設(shè)計(jì)出來(lái)的呢?
根據(jù)《規(guī)劃》說(shuō)明書,針對(duì)片區(qū)地名,劃分片區(qū)是為了提高區(qū)域的可識(shí)別性,體現(xiàn)城市不同片區(qū)的文化特征,便于對(duì)區(qū)域內(nèi)道路命名。各片區(qū)的名稱一般選取各組團(tuán)內(nèi)地名評(píng)估級(jí)別最高,而且使用量最大,文化積淀最深的地名。
依據(jù)副中心規(guī)劃的十二個(gè)組團(tuán),結(jié)合通州地名分布特點(diǎn),《規(guī)劃》把城市副中心規(guī)劃范圍分為十二個(gè)地名片區(qū)。它們分別是:通運(yùn)、臨河里、梨園、通州老城、富河、潞邑、宋莊、召里、行政辦公區(qū)、城市綠心、張家灣、文旅區(qū)。
同時(shí),地名片區(qū)命名主要依據(jù)所在地域影響力較大的主要地名而確定,盡量符合廣大市民認(rèn)知習(xí)慣,便于識(shí)別和使用。
一方面,按照行政區(qū)名稱命名,如宋莊、潞邑、臨河里、張家灣、梨園、通運(yùn),其中宋莊、張家灣、梨園為建制鎮(zhèn),潞邑、臨河里、通運(yùn)為街道辦事處。
另一方面,按照規(guī)劃功能命名,如行政辦公區(qū)、文旅區(qū)、城市綠心、通州老城。還會(huì)依據(jù)片區(qū)內(nèi)部主要居住區(qū)或自然地理實(shí)體命名,如富河、召里;溫榆河下游自古以來(lái)又稱富河,區(qū)域內(nèi)有富河園等居住小區(qū);召里為劃分片區(qū)內(nèi)歷史最悠久的村落,知名度很高。
此外,在城市建成區(qū)道路名稱在設(shè)計(jì)和布局上,主要根據(jù)已有的街區(qū)名稱和道路名稱擴(kuò)展為序列化名稱,同時(shí)注意歷史地名的保護(hù)和利用,照顧到當(dāng)?shù)氐木坝^和區(qū)位特點(diǎn)。新規(guī)劃建設(shè)區(qū)以行政區(qū)劃名稱和體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣?、?guī)劃功能的詞匯為主體,設(shè)計(jì)骨干道路,突出區(qū)域特征。
針對(duì)道路命名,東西向?yàn)榻?,南北向?yàn)槁肥峭ㄖ莸貐^(qū)地名規(guī)劃多年的特點(diǎn),基本做到道路名稱中體現(xiàn)道路走向,這個(gè)傳統(tǒng)在此次規(guī)劃中得到保持。
同時(shí),還充分利用存量地名,可以減少地名體系的變動(dòng),方便市民使用,便于使用地名的各項(xiàng)工作的順利延續(xù),避免因地名大變動(dòng)而造成的混亂。
在道路的新名設(shè)計(jì)中,以體現(xiàn)通州文化以及區(qū)域特點(diǎn)為目標(biāo)。并按序列化成組命名的道路,在長(zhǎng)度上應(yīng)該近似,在空間布局上應(yīng)該相對(duì)平行或?qū)ΨQ。成組命名的道路盡量做到特點(diǎn)相近,這樣也可以增強(qiáng)其可識(shí)別性。
針對(duì)橋梁地名,此次橋梁規(guī)劃本著尊重歷史文化和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有名稱,橋梁命名的主體是跨河橋梁,同時(shí)也包含部分高速路、六環(huán)路、鐵路橋梁等。橋梁命名盡可能體現(xiàn)通州文化景觀特點(diǎn),結(jié)合附近現(xiàn)狀地名,如小區(qū)名、村落名、道路名等進(jìn)行命名,歷史文化悠久的名稱優(yōu)先考慮。其中,如有體現(xiàn)通州漕運(yùn)文化的名稱,盡量保留使用,例如通惠橋等。命新名時(shí),也優(yōu)先考慮體現(xiàn)通州漕運(yùn)文化的詞匯。
針對(duì)公園綠地地名,綠地規(guī)劃依據(jù)所在片區(qū)以及區(qū)位,尊重所在地域文化特征和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有名稱,以知名度高的主要地名作為命名方案,盡量結(jié)合所在政區(qū)、重要功能區(qū)、主要自然地理實(shí)體和重要文化元素。命名上突出簡(jiǎn)潔、明白,指位清晰等特點(diǎn),便于群眾使用。
針對(duì)居住區(qū)地名,居住區(qū)主要以北京城市副中心配套安置房為主,命名上體現(xiàn)典雅、好記等特點(diǎn)。
重要文化意義的群體地名或?qū)⒋虬暾?qǐng)北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄
在《規(guī)劃》說(shuō)明書中,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)強(qiáng)調(diào),地名不僅反映地區(qū)歷史文化,更具有明確的指位作用,所以在命名過(guò)程中也應(yīng)充分考慮名稱是否好找好記。名稱不能拗口難懂,指位應(yīng)非常明確。
《規(guī)劃》名稱主要以存量地名派生命名為主,以更好地傳承區(qū)域文脈,體現(xiàn)區(qū)域歷史文化特點(diǎn)。同時(shí)兼顧通州新城的未來(lái)發(fā)展方向和地名的發(fā)展,以創(chuàng)意命名為輔。在不同的地名片區(qū)中保持各有特色的地名文化內(nèi)涵,以序列化命名形式做到整體的統(tǒng)一。
一方面,保持地名相對(duì)穩(wěn)定,尊重正在使用的名稱,避免地名的頻繁改動(dòng)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有歷史地名予以保留。歷史地名經(jīng)過(guò)時(shí)間的考驗(yàn),最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的文化特點(diǎn),在建成區(qū)進(jìn)行地名調(diào)整時(shí),應(yīng)盡量保留歷史地名,減少新起地名的數(shù)量。
另一方面,則是恢復(fù)一些極為重要的歷史地名。同時(shí)規(guī)范地名體系,使地名更加便于識(shí)別和使用。
這些地名未來(lái)能隨意變動(dòng)嗎?當(dāng)然不能。
根據(jù)《規(guī)劃》,其一經(jīng)批準(zhǔn),即適用于北京城市副中心155平方公里范圍內(nèi)的道路、橋梁、公園綠地、居住區(qū)等地名的命名,所有相關(guān)地名的命名和更名皆應(yīng)照此辦理。
《規(guī)劃》有效期至2035年,有效期內(nèi)新建道路、橋梁、公園綠地、居住區(qū)等地名依本規(guī)劃命名,變更時(shí)需另行申報(bào)。
《規(guī)劃》說(shuō)明書中顯示,地名管理單位在規(guī)劃完成之后,仍應(yīng)投入到歷史地名保護(hù)的任務(wù)中來(lái)。近期應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行深入的普查工作,確立標(biāo)準(zhǔn)化的歷史地名、老地名和有重要意義的現(xiàn)狀地名的地名錄。盡量對(duì)正在使用的歷史地名進(jìn)行保留或派生使用,保持地名穩(wěn)定性,傳承地域文脈。
遠(yuǎn)期應(yīng)考慮建立地名研究學(xué)會(huì),研究通州地名文化,并對(duì)通州地名管理、規(guī)劃等方面提供研究方案或建議,繼續(xù)深入研究歷史地名和老地名,對(duì)重要文化意義的群體地名進(jìn)行打包申請(qǐng)北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
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