城市副中心承接新一批市級賦權

今天，城市副中心舉辦承接新一批市級賦權新聞發(fā)布會，城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍介紹，本次對城市副中心的市級賦權由“57＋101”構成，包括對城市副中心賦權和對自貿區(qū)組團賦權，自11月6日起執(zhí)行。經過本次賦權，城市副中心管委會共行使市級行政權力108項。

新一批市級賦權中，基于城市副中心規(guī)劃建設發(fā)展實際需求，緊緊圍繞重大項目建設、土地管理利用、建筑工程管理等重點領域，并在城市副中心812平方公里范圍內行使的市級權力57項，承接主體為城市副中心管委會。在中國（北京）自由貿易試驗區(qū)運河商務區(qū)和張家灣設計小鎮(zhèn)組團約10.87平方公里區(qū)域內行使的市級權力101項，包括優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境類賦權29項，由通州區(qū)政府相關部門承接；工程項目建設類賦權72項，由城市副中心管委會承接。

城市副中心管委會承接的兩部分市級賦權內容存在部分重合。經過本次賦權，為城市副中心管委會新增市級行政權力78項，為通州區(qū)政府新增市級行政權力29項，綜合兩次賦權，城市副中心管委會共行使市級行政權力108項。

據介紹，本次賦權是對首批賦權的深化。城市副中心管委會發(fā)改局提出申請“年度投資計劃辦理”，有利于加強對社會投資的精準引導和指導，改善投資調控和規(guī)范管理，更有效地推動城市副中心建設投資任務落實到位。規(guī)自局通過這次申請賦權，預計土地利用、土地征轉、土地儲備職責基本可由城市副中心承接，契合當前城市副中心集中建設對土地資源的集中管理需求。建管局通過這次申請賦權，通過“建筑工程施工許可證核發(fā)”“對北京市綠色建筑運行標識組織評審”，可實現對工程項目建設的關鍵環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管，并在城市副中心廣泛推動綠色建筑，助力綠色城市建設。

本次賦權新增了產業(yè)發(fā)展環(huán)境類賦權，涉及市人保局的“非北京生源畢業(yè)生進京就業(yè)審批”，市商務局的“牽頭組織對外資研發(fā)中心采購設備免、退稅資格進行審核認定”“國內企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）備案”，市文化和旅游局的“外國投資者在北京市特定區(qū)域內從事獨資經營的娛樂場所經營活動審批”，市市場監(jiān)管局的“食品（含保健食品）生產許可”，市知識產權局的“對專利侵權糾紛的裁決”等，這是繼把城市副中心納入“兩區(qū)”組團后的又一次重大促進和推動，對謀劃和推進自貿區(qū)高質量發(fā)展、保持城市副中心生機勃發(fā)的良好態(tài)勢具有特殊重要意義。

本次賦權更加注重對優(yōu)化營商環(huán)境、推動“放管服”改革的積極作用，除規(guī)劃建設領域賦權外，涉及更多優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進投資辦理等與營商環(huán)境改善直接相關的市級權力，城市副中心將以賦權為契機，探索更大力度的改革創(chuàng)新舉措，高標準運行好城市副中心政務大廳，確保市級賦權事項“應進必進”，進一步優(yōu)化城市副中心營商環(huán)境。

城市副中心將做好承接賦權各項準備工作，進一步把規(guī)則和程序調整到位，加強與市級部門的后續(xù)銜接，確保每一項賦權事項釋放最大效能，確保市民群眾辦事標準不變、效率提升、體驗優(yōu)化，努力創(chuàng)造可復制可推廣的經驗。同時，將進一步研究論證承接更大范圍的市級賦權。