日前,《2023年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施。行動(dòng)計(jì)劃從“優(yōu)化供給、調(diào)控需求、強(qiáng)化治理”三個(gè)方面共提出42項(xiàng)任務(wù)。主要預(yù)期目標(biāo)為:到2023年底,中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到74.7%,市民45分鐘以內(nèi)通勤出行占比達(dá)到54%,小客車車均出行強(qiáng)度力爭(zhēng)下降到26.5公里,集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)到5.45公里/平方公里,高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)控制在5.6左右等。此外還有年度新增小客車指標(biāo)10萬(wàn)個(gè),持續(xù)加大向“無(wú)車家庭”配置指標(biāo)的比例。具體原文如下:
今年開(kāi)通2條(段)新線和3座既有線車站
【資料圖】
持續(xù)推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”
交通部門將繼續(xù)以軌道交通為骨干、智慧交通為支撐,推進(jìn)多種交通方式加快融合發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化提升既有線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,加快構(gòu)建“軌道上的都市生活”。
目前,全市城市軌道交通共計(jì)27條線路807公里,市郊鐵路365公里,軌道總規(guī)模居全國(guó)第一。今年,將開(kāi)通軌道交通16號(hào)線(榆樹(shù)莊-宛平城)、17號(hào)線北段(未來(lái)科技城北區(qū)-工人體育場(chǎng))2條(段)線路30.2公里;計(jì)劃開(kāi)通16號(hào)線二里溝站和蘇州街站、11號(hào)線模式口站3座車站,完成1號(hào)線福壽嶺站改造工程;加快推進(jìn)3號(hào)線一期、12號(hào)線、28號(hào)線等在施線路建設(shè);實(shí)施軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)工建設(shè)1號(hào)線支線。
同時(shí),不斷優(yōu)化提升既有線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,通過(guò)提速、擴(kuò)能、網(wǎng)絡(luò)化、增車站、疏堵點(diǎn)等措施,優(yōu)化提升既有線網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量和效率,加快構(gòu)建全域快速軌道網(wǎng);加大軌道交通消隱改造力度,推進(jìn)1號(hào)線車輛更新和5號(hào)線、10號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)等技術(shù)改造,增強(qiáng)車輛設(shè)備穩(wěn)定性,提高軌道交通運(yùn)營(yíng)安全服務(wù)水平。
目前,我市與國(guó)鐵集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,軌道交通“四網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性突破。今年,將持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各個(gè)層級(jí)軌道交通一站安檢、一票通行、一套體系、一網(wǎng)運(yùn)營(yíng);推廣國(guó)鐵與城鐵雙向安檢互信;加快推動(dòng)市政交通一卡通與“鐵路e卡通”在北京市郊鐵路中的應(yīng)用;進(jìn)一步縮短市郊鐵路和地鐵站點(diǎn)換乘距離;推動(dòng)市郊鐵路公交化運(yùn)營(yíng),推進(jìn)建設(shè)東北環(huán)線、城市副中心線西段。
多層面促進(jìn)公交與軌道融合發(fā)展
軌道公交換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比86%
今年,交通部門將加快實(shí)現(xiàn)公交、軌道一張網(wǎng)、一張圖,共同提高公共交通服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到52.9%。構(gòu)建軌道服務(wù)中長(zhǎng)距離出行、地面公交服務(wù)中短距離出行的互補(bǔ)發(fā)展模式,補(bǔ)充、加密軌道服務(wù)空白區(qū)域、線網(wǎng)密度不足區(qū)域公交線網(wǎng),優(yōu)化調(diào)整公交線路65條;實(shí)現(xiàn)全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比達(dá)到86%;梳理重點(diǎn)區(qū)域地鐵夜間接駁需求,優(yōu)化地面公交與軌道運(yùn)營(yíng)時(shí)間的銜接補(bǔ)充,在高峰時(shí)段乘客排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的10個(gè)軌道大客流車站,增加地面公交運(yùn)力投放,緩解軌道客流壓力。
不斷提升地面公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,實(shí)施線路布局調(diào)整、公交專用道連續(xù)成網(wǎng)、交通信號(hào)燈優(yōu)化管理、優(yōu)化進(jìn)出站條件、縮短進(jìn)出站及站停時(shí)間等綜合措施,提高到站準(zhǔn)點(diǎn)率;完善公交場(chǎng)站布局,開(kāi)工建設(shè)首鋼東南區(qū)首末站、中央民族大學(xué)首末站,推進(jìn)福壽嶺中心站、魯疃中心站、朱辛莊首末站等建設(shè);研究公交專用道優(yōu)化利用方案,提高道路資源使用效率;完成公交車站候車服務(wù)設(shè)施改造20處,進(jìn)一步提升乘客乘車體驗(yàn)。
目前,我市已開(kāi)行定制公交線路376條,今年將進(jìn)一步優(yōu)化定制公交算法,提升服務(wù)市民就醫(yī)、旅游、購(gòu)物等個(gè)性化出行需求的效率。推廣“京津冀定制快巴”,從服務(wù)北三縣通勤人員便捷進(jìn)出京,向環(huán)京周邊地區(qū)其他方向延伸覆蓋,為更多乘客提供方便、快捷、舒適、安全的公交服務(wù)。
持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質(zhì)
實(shí)現(xiàn)自專路南展工程貫通
實(shí)施慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升三年行動(dòng)以來(lái),我市已完成3200公里慢行系統(tǒng)改造。今年,將持續(xù)提升慢行系統(tǒng)品質(zhì),繼續(xù)推進(jìn)回龍觀自行車專用路東拓工程,實(shí)現(xiàn)南展工程北四環(huán)至西直門交通樞紐慢行路線貫通。同時(shí),推進(jìn)道路慢行系統(tǒng)聯(lián)通融合,完成清河下段(立水橋-溫榆河河口)10公里慢行系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)西南二環(huán)水系28公里濱水道路,實(shí)現(xiàn)右安門至通惠河12公里貫通,持續(xù)改善城市河湖濱水慢行系統(tǒng),形成河湖道路、園林綠道和城市道路聯(lián)通融合的線網(wǎng)體系。
城六區(qū)和通州區(qū)在路輻寬度12米以上機(jī)非混行道路施劃獨(dú)立自行車道,在12米以上寬度不達(dá)標(biāo)道路拓寬獨(dú)立自行車道,在12米以下機(jī)非混行道路設(shè)置自行車優(yōu)先標(biāo)識(shí),共計(jì)改造慢行系統(tǒng)220公里,保障非機(jī)動(dòng)車路權(quán);在有條件的路口采取非機(jī)動(dòng)車一次左轉(zhuǎn)、增設(shè)機(jī)動(dòng)車讓行標(biāo)識(shí)、鋪設(shè)彩色非機(jī)動(dòng)車道等措施,提高通行效率;編制非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范停放秩序;充分挖潛商業(yè)綜合體周邊區(qū)域紅線范圍以內(nèi)可用空間合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū),保障市民便捷、有序停放。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實(shí)現(xiàn)京雄高速全線通車
高速公路方面,實(shí)現(xiàn)京雄高速全線通車,推進(jìn)國(guó)道109新線高速工程基本完工。開(kāi)工建設(shè)京密高速(機(jī)場(chǎng)南線-六環(huán)路)、京平高速改擴(kuò)建工程、承平高速主體工程。
普通公路建設(shè)方面,建設(shè)完成京藏高速北輔路、天北路北延、胡黑路、密三路。開(kāi)工建設(shè)南山環(huán)線三期、雁棲湖北二路等一批道路。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,新增“美麗鄉(xiāng)村路”280公里,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程比例不低于5%。
城市道路建設(shè)方面,完善快速路路網(wǎng),持續(xù)推進(jìn)京密路(太陽(yáng)宮北街-機(jī)場(chǎng)南線)、北清路、安立路快速化改造,開(kāi)工建設(shè)亮馬河北路、東五環(huán)遠(yuǎn)通橋改造。提升主干路服務(wù)水平,建設(shè)完成安寧莊北路,持續(xù)推進(jìn)太平莊中街、北辛安路南段、魯疃西路南延等建設(shè),開(kāi)工建設(shè)順黃路。城六區(qū)及通州區(qū)建設(shè)完成次干路和支路17條、開(kāi)工建設(shè)15條,中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)到5.45公里/平方公里。提升城市道路養(yǎng)護(hù)水平,完成100萬(wàn)平方米城市道路大修。
綜合客運(yùn)樞紐方面,實(shí)現(xiàn)首都機(jī)場(chǎng)線東直門站航空行李托運(yùn)功能,加快麗澤城市航站樓一體化工程建設(shè),加快推進(jìn)朝陽(yáng)站、豐臺(tái)站、城市副中心站等3個(gè)鐵路車站配套交通樞紐建設(shè)。
為完善城市副中心交通基礎(chǔ)設(shè)施,今年將加快軌道交通平谷線、6號(hào)線南延、城市副中心線等建設(shè),完成漷臺(tái)路和京哈高速加寬改造工程,持續(xù)推進(jìn)東六環(huán)入地改造工程、通馬路、廠通路等一批道路建設(shè),改善區(qū)域通行能力。開(kāi)通運(yùn)營(yíng)東夏園樞紐,推進(jìn)城市副中心站、通馬路、環(huán)球影城北等綜合交通樞紐建設(shè)。
智慧交通助力出行
完成全市停車資源“一張圖”
目前,我市已完成北京MaaS1.0階段建設(shè),平臺(tái)用戶超3000萬(wàn),日均服務(wù)綠色出行450萬(wàn)人次。今年將啟動(dòng)北京MaaS2.0建設(shè),優(yōu)化提升以軌道交通為核心的城市出行導(dǎo)航服務(wù),拓展“航空/鐵路+城市交通”為重點(diǎn)的城際出行應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí),推進(jìn)建設(shè)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心(TOCC)三期,打造智慧監(jiān)測(cè)、智慧預(yù)警、智慧決策、智慧調(diào)度“四位一體”的交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度體系,持續(xù)優(yōu)化智慧交通大腦。
加快推進(jìn)智慧停車建設(shè),完成全市停車資源“一張圖”。出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點(diǎn)電子圍欄監(jiān)測(cè)管理全覆蓋。公共停車場(chǎng)動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄管理區(qū)與禁停區(qū)數(shù)據(jù)依申請(qǐng)分批向地圖服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放共享,為公眾提供一體化出行停車信息服務(wù)。
推進(jìn)道路交通信號(hào)系統(tǒng)智能化改造,加快實(shí)施800處老舊信號(hào)燈升級(jí)改造,新增接入1000處信號(hào)燈,同步優(yōu)化100處重點(diǎn)路口信號(hào)配時(shí),調(diào)整優(yōu)化90條信號(hào)燈綠波帶,智慧交通助力便捷順暢出行。
多維度優(yōu)化交通需求管理政策
多舉措倡導(dǎo)公眾綠色出行
今年,我市將以調(diào)整出行結(jié)構(gòu)為目標(biāo),繼續(xù)從源頭、方式、空間、時(shí)間等多維度綜合施策,不斷優(yōu)化交通需求管理政策。
落實(shí)《北京市城市更新條例》,推動(dòng)軌道交通場(chǎng)站以及周邊存量建筑一體化更新,促進(jìn)場(chǎng)站與商業(yè)、辦公、居住等功能融合;嚴(yán)格落實(shí)小客車總量調(diào)控政策,年度新增小客車指標(biāo)10萬(wàn)個(gè),持續(xù)加大向“無(wú)車家庭”配置指標(biāo)的比例;著力助推綠色出行,不斷提升軌道交通、地面公交、慢行系統(tǒng)等多網(wǎng)融合水平,持續(xù)提高綠色出行體系競(jìng)爭(zhēng)力;相關(guān)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)P+R停車場(chǎng),鼓勵(lì)遠(yuǎn)端駐車換乘;倡導(dǎo)“騎行+公共交通”出行,持續(xù)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量調(diào)控及淡旺季動(dòng)態(tài)調(diào)整;開(kāi)展“北京自行車日”“無(wú)車日低碳騎行”等系列活動(dòng),助推全民騎行熱;持續(xù)開(kāi)展“綠色出行碳普惠”激勵(lì)活動(dòng),拓展激勵(lì)手段,助推私家車出行向綠色集約出行轉(zhuǎn)換;重點(diǎn)交通日提前廣泛發(fā)布出行提示和交通預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰綠色出行;大力培育“預(yù)約出行”行為習(xí)慣,在景區(qū)、商圈的停車場(chǎng)試點(diǎn)預(yù)約停車,降低集中出行需求。同時(shí),推動(dòng)出臺(tái)《核心區(qū)旅游交通規(guī)劃》,創(chuàng)新核心區(qū)旅游交通組織模式,選擇符合條件的外圍交通樞紐、長(zhǎng)途客運(yùn)站承接旅游交通集散功能,進(jìn)一步完善核心區(qū)交通管理。
今年開(kāi)展248處交通環(huán)境提升
新增共享停車場(chǎng)150處、車位1萬(wàn)個(gè)
今年,將深入實(shí)施東直門樞紐、望京等區(qū)域交通綜合治理,優(yōu)化背街小巷、老舊小區(qū)的停車治理和道路管理養(yǎng)護(hù)。開(kāi)展72所學(xué)校、69所醫(yī)院、16個(gè)景區(qū)、84個(gè)商場(chǎng)、7個(gè)火車站周邊交通秩序監(jiān)測(cè)和交通環(huán)境提升。實(shí)施交通節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)治理,完成20項(xiàng)市級(jí)疏堵工程。清理整治橋下空間183處,進(jìn)一步規(guī)范橋下空間使用管理。梳理大型、異形交叉路口,合理壓縮空間尺度,提高行人過(guò)街安全舒適度。
為緩解停車矛盾,加強(qiáng)停車治理,今年,繼續(xù)大力推廣有償錯(cuò)時(shí)共享,引導(dǎo)社會(huì)停車資源向周邊居民提供居住停車服務(wù),新增有償錯(cuò)時(shí)共享停車場(chǎng)150處、車位1萬(wàn)個(gè);利用人防工程新增停車位5000個(gè);開(kāi)展錯(cuò)時(shí)共享停車預(yù)約信息化服務(wù)試點(diǎn),為市民提供精準(zhǔn)化錯(cuò)時(shí)服務(wù)時(shí)段信息。同時(shí),加強(qiáng)道路停車管理,持續(xù)擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋和執(zhí)法力度,規(guī)范停車秩序。
行車秩序治理方面,圍繞騎乘人員佩戴頭盔等方面,推動(dòng)修訂《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》;加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三、四輪車專項(xiàng)治理,推動(dòng)城市管理和服務(wù)行業(yè)用車率先淘汰更新,帶動(dòng)個(gè)人用車退出,完成違規(guī)電動(dòng)三、四輪車年底前全面退出的既定目標(biāo);加強(qiáng)摩托車專項(xiàng)治理,強(qiáng)化現(xiàn)行禁行區(qū)域管理,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法;持續(xù)實(shí)施超限超載貨車治理,實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)公路路網(wǎng)平均超限率不超過(guò)1%、高速公路入口違法超限率不超過(guò)0.5%,持續(xù)提升科技治超能力,保障道路行車安全。
培育交通文明
全民參與交通綜合治理
今年4月始,我市啟動(dòng)第六次北京城市交通綜合調(diào)查,全面分析城市交通基本情況和特征規(guī)律,評(píng)價(jià)交通網(wǎng)絡(luò)的使用功能和效率,總結(jié)各項(xiàng)交通政策成效,獲取新時(shí)期首都交通需求源頭規(guī)律性特征。
重點(diǎn)打造首都交通“文明禮讓”“信用出行”和“志愿服務(wù)”三大文化品牌。深入開(kāi)展“文明駕車 禮讓行人”專項(xiàng)行動(dòng),倡導(dǎo)步行“自覺(jué)行走斑馬線”,倡導(dǎo)駕車“禮讓斑馬線”“禮讓公交車”“相互禮讓行駛”。拓展《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約》應(yīng)用,重點(diǎn)針對(duì)入欄管理區(qū)周邊停放情況實(shí)施監(jiān)督管理,引導(dǎo)承租人自覺(jué)文明騎行、有序停放。完善志愿服務(wù)體系,鼓勵(lì)廣大交通參與者在地鐵站、公交站、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放區(qū)“隨手做志愿”,推動(dòng)交通志愿服務(wù)常態(tài)化。(來(lái)源 北京市交通委員會(huì);編譯/汽車之家 郭辰)
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