民法典婚姻家庭編提請三審：男 22，女 20法定婚齡暫不作修改

10月21日下午，第十三屆全國人大常委會第十四次會議在北京召開，《民法典婚姻家庭編(草案)》(以下簡稱“草案”)提請會議第三次審議。記者從現(xiàn)場了解到，在二審稿的基礎上，草案三審稿圍繞收養(yǎng)、隔代探望權等多個熱議話題再度進行完善。

【熱點】法定婚齡是否降低?回應：暫不修改

關于法定婚齡的問題，是近年來熱議的焦點。目前，現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。審議過程，有部分委員呼吁，修改法定婚齡，引發(fā)廣泛關注。

全國人大憲法和法律委員會對此作出回應：民法典婚姻家庭編草案維持了現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定。審議中，有的建議適當降低法定婚齡，但也有的意見認為應當維持現(xiàn)行規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)與國家衛(wèi)健委、司法部等有關方面認真研究后認為，現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定已為廣大社會公眾所熟知和認可，如果進行修改，屬于婚姻制度的重大調(diào)整，宜在進行充分的調(diào)查研究和科學的分析評估后再定。因此，此次草案對法定婚齡暫不作修改。

【修改1】婚姻不易，夫妻之間不僅要互相忠實、尊重，還要互相關愛

近年來，我國離婚率不斷攀升，在追求婚姻自由、戀愛自由的前提下，越來越多的人開始反思，夫妻之間應當如何相處?戀愛雖易，婚姻不易，如何且行且珍惜?21日，民法典婚姻家庭編草案提請三審，擬以法律的形式，為夫妻相處樹“原則”。

記者了解到，草案二審稿中明確，夫妻應當互相忠實，互相尊重。針對該條規(guī)定，有的常委會委員提出，夫妻之間除應互相忠實、互相尊重外，還應當互相關愛。因此，憲法和法律委員會經(jīng)研究采納了這一建議，草案三審稿明確：夫妻應當互相忠實，互相尊重，互相關愛;家庭成員間應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。

此外，有的常委會委員、專家學者提出，為了更好地弘揚家庭美德，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，貫徹落實習近平總書記關于加強家庭文明建設的講話精神，建議增加樹立優(yōu)良家風相關規(guī)定。

因此，草案增加規(guī)定：家庭應當樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設。

【修改2】收養(yǎng)工作明確兒童利益最大化的原則

草案二審稿中明確，收養(yǎng)應當有利于被收養(yǎng)人的健康成長，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權益。針對該條規(guī)定，有的部門、專家學者提出，為了更好地維護被收養(yǎng)的未成年人的合法權益，建議將我國已加入的聯(lián)合國《兒童權利公約》中關于兒童利益最大化的原則落實到收養(yǎng)工作中，明確規(guī)定最有利于被收養(yǎng)人的原則。

因此，草案三審稿將兒童利益最大化的原則落實到收養(yǎng)工作中，明確：收養(yǎng)應當遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權益。禁止借收養(yǎng)名義買賣未成年人。

記者查詢了解到，《兒童權利公約》是聯(lián)合國1989年11月20日第44屆聯(lián)合國大會第25號決議通過，是第一部有關保障兒童權利且具有法律約束力的國際性約定，于1990年9月2日在世界生效，共54條，適用于全世界的兒童，即18歲以下的任何人。其中明確，關于兒童的一切行動，不論是由公私社會福利機構(gòu)、法院、行政當局或立法機構(gòu)執(zhí)行，均應以兒童的最大利益為首要考慮。

【修改3】明確無效或者被撤銷婚姻中無過錯方可請求賠償

草案二審稿明確，一方患有重大疾病的，應當在結(jié)婚登記前如實告知另一方;不如實告知的，另一方可以向婚姻登記機關或者人民法院請求撤銷該婚姻。

除“重大疾病”不如實告知，可請求撤銷婚姻外，草案二審稿還規(guī)定了另外一種可以撤銷婚姻的情況，以及4類無效婚姻的情況。比如，因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或者人民法院請求撤銷該婚姻。重婚;有禁止結(jié)婚的親屬關系;未到法定婚齡;以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記等4類情況之一，婚姻無效。

那么，針對這些無效或者被撤銷婚姻，無過錯方的權益咋保障?

有的常委會委員、地方、專家學者和社會公眾提出，婚姻無效或者被撤銷的，還應當賦予無過錯方請求損害賠償?shù)臋嗬?/p>

因此，草案三審稿明確賦予無過錯方請求損害賠償?shù)臋嗬?guī)定：婚姻無效或者被撤銷的，無過錯方有權請求損害賠償。

【修改4】隔代探望權一審、二審引熱議三審稿明確：暫不規(guī)定

隨著社會競爭壓力增大，不少夫妻有了寶寶之后，又忙于工作，都會把孩子丟給父母看護，“隔代親”的情況更加突出。然而，一旦夫妻倆離婚后，祖父母、外祖父母想探望孫子女、外孫子女，是給予其探視的法律保障，還是本著穩(wěn)定未成年子女生活原則不予擴大?針對這類現(xiàn)象，草案一審稿規(guī)定了隔代探望權：父母離婚后，祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的，參照適用父母探望子女的有關規(guī)定;草案二審稿對隔代探望權進行修改，予以“收緊”：祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女，如果其盡了撫養(yǎng)義務或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的，可以參照適用父母探望子女的有關規(guī)定。

記者了解到，隔代探望權是指夫妻離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女一方的父母，即未成年子女的祖父母或者外祖父母探望孫子女、外孫子女的權利。而現(xiàn)行婚姻法沒有規(guī)定隔代探望權。

一審、二審的過程中，隔代探望權均引發(fā)了熱議。針對二審稿，有的意見提出，這樣規(guī)定對隔代探望的限制，沒有必要;也有的意見提出，隔代探望權范圍過大，容易引發(fā)矛盾，影響未成年人和直接撫養(yǎng)子女一方的正常生活。還有意見提出，法律不宜賦予祖父母、外祖父母單獨的探望權，建議刪除這一規(guī)定。

因此，鑒于目前各方面對此尚未形成共識，草案三審稿刪除了關于隔代探望權的相關規(guī)定。

民法典擬維持現(xiàn)行婚姻法的相關規(guī)定，不對隔代探望權做出規(guī)定。這是否意味著，祖父母、外祖父母無法擁有探望第三代的權利?記者了解到，并非如此，而是說，絕大多數(shù)情況下，父母離婚后，關于祖父母、外祖父母行使隔代探望權，可以直接與撫養(yǎng)子女一方進行協(xié)商，萬一無法達成協(xié)商，可以通過訴訟的方式來解決。