印度《經(jīng)濟(jì)時報》網(wǎng)站10月17日發(fā)文稱,由于不重視低技能勞動力產(chǎn)品出口,印度正錯失真正的比較優(yōu)勢。貿(mào)易對印度是有好處的,錯的是貿(mào)易的構(gòu)成,因?yàn)橛《荣Q(mào)易具有一種反常的“明顯違背比較優(yōu)勢的特點(diǎn)”。全文摘編如下:
印度2020年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可能低于鄰國孟加拉國,隨著這一新聞的發(fā)布,印度經(jīng)濟(jì)因新冠疫情陷入的低迷轉(zhuǎn)為絕望。在國際貨幣基金組織更新其《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告后,世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考???middot;巴蘇在推特上發(fā)文說:“任何新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出色都是好消息。但是令人震驚的是,5年前(印度)還有25%的領(lǐng)先優(yōu)勢,現(xiàn)在卻落后了。”
哪里出了問題?無疑要?dú)w咎于新冠疫情。孟加拉國的新增感染病例在6月中旬達(dá)到峰值,而印度的每日新增病例在創(chuàng)下了所有國家中的最高紀(jì)錄之后,現(xiàn)在才開始減少。
財政脆弱、金融系統(tǒng)資金不足以及持續(xù)多年的投資恐慌,都將推遲印度疫后需求的復(fù)蘇。更糟的是,即使沒有這場疫情,印度最終也可能輸?shù)襞c孟加拉國的競爭。美國賓夕法尼亞州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒米特羅·查特吉和印度前首席經(jīng)濟(jì)顧問阿爾溫德·蘇布拉馬尼安在題為《印度的出口導(dǎo)向型增長:典范與例外》的新論文中暗示了其原因。
首先要考慮印度經(jīng)濟(jì)增長的例外性。孟加拉國表現(xiàn)良好是因?yàn)樗谧冯S以前亞洲四小龍的道路。其低技能產(chǎn)品出口的份額與其適齡勞動人口在貧困國家中的占比相一致。越南的份額略高于其人口占比。但兩國基本都在效法中國。幾十年來,中國一直孜孜不倦地保住遠(yuǎn)超其勞動力規(guī)模所能支持的低技能產(chǎn)品出口優(yōu)勢地位,以此保持國內(nèi)生產(chǎn)總值的高速增長。
然而,印度卻反其道而行之,選擇不去生產(chǎn)原本可以將10億人口中的適齡勞動者吸收到制造業(yè)崗位中的產(chǎn)品。該論文的兩位作者說:“印度在關(guān)鍵的低技能紡織品和服裝部門丟失的產(chǎn)值達(dá)到1400億美元,約為印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。”
倘若2019年印度計算機(jī)軟件出口消失一半,那將會帶來軒然大波。但這筆600億美元的損失原本與每年放棄掉的低技能產(chǎn)品出口額不相上下。這是真實(shí)情況,卻沒人愿意談?wù)?。決策者不愿承認(rèn),從未誕生——或是被迫關(guān)閉——的鞋廠和服裝廠原本也可以賺取美元并創(chuàng)造大規(guī)模就業(yè)。這些崗位本來能夠提供一條從農(nóng)村永遠(yuǎn)遷居到城市的途徑,而這是需要較高教育和培訓(xùn)水平的就業(yè)崗位永遠(yuǎn)無法做到的。孟加拉國適齡勞動婦女中有2/5加入勞動力大軍,是印度婦女參與率21%的兩倍。
一個更大的危險是,政客們不是采取糾正措施,反而可能在過去的錯誤上變本加厲,通過自給自足尋求解救:“比孟加拉國還窮?沒關(guān)系。我們可以設(shè)立進(jìn)口壁壘,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制造產(chǎn)品。讓我們用這種方式創(chuàng)造就業(yè)吧。”突然之間,上世紀(jì)六七十年代自力更生的口號在經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域卷土重來。
貿(mào)易對印度是有好處的。兩位研究者證明,錯的是貿(mào)易的構(gòu)成,因?yàn)橛《荣Q(mào)易具有一種反常的“明顯違背比較優(yōu)勢的特點(diǎn)”。印度出口大量高技能制造業(yè)商品和服務(wù),如計算機(jī)軟件。但是,作為世界工廠的中國現(xiàn)在正向其他處于勞動力頻譜較低端的國家出讓空間。這是印度的機(jī)遇所在,考慮到印度的競爭優(yōu)勢是其廉價、不是特別健康、也沒有受過特別良好教育的勞動力。
年復(fù)一年創(chuàng)造至少800萬個就業(yè)崗位是印度的迫切挑戰(zhàn),也將是其走出疫情后最艱巨的難題。