日前,中國進出口銀行(簡稱“進出口銀行”)官網(wǎng)公布2018年度內(nèi)外部檢查整改情況。針對部分分行存在貸款“三查”執(zhí)行不到位、代理行管理模式有待改進、整改機制不完善等問題。進出口銀行問責(zé)相關(guān)責(zé)任人2330人次,其中黨紀(jì)處分7人次、行政處分13人次。
整改公告顯示,2018年,中國銀保監(jiān)會、中國進出口銀行監(jiān)事會對中國進出口銀行開展了一系列監(jiān)督檢查,檢查認(rèn)為,進出口銀行主要監(jiān)管指標(biāo)達標(biāo),業(yè)務(wù)經(jīng)營基本平穩(wěn)、內(nèi)部管控和風(fēng)險管理能力有所提升。同時,進出口銀行圍繞全年工作重點開展了內(nèi)部審計。
進出口銀行表示,黨委高度重視內(nèi)外部檢查整改工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
一是完善整改機制。董事長對整改工作重要批示,各位董事盡責(zé)履職并對重點問題整改提出指導(dǎo)意見,高管層成立監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制,各條線管理部門加強整改跟蹤和督導(dǎo),形成全員參與、層層落實的整改工作機制。
二是完善強化制度。深挖問題原因,由點及面、舉一反三,重點從機制、制度層面查找經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié),補短板、強管理,2018年以來總行層面新建、修訂制度共164項。建立統(tǒng)一的整改數(shù)據(jù)庫,明確整改責(zé)任,細化時間安排,力求件件有落實、事事有回音,全面提升整改成效。
三是聚焦主業(yè)發(fā)展。強化政策性職能定位,提升金融服務(wù)質(zhì)效,對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作、民營和小微企業(yè)等的支持力度明顯加大。
四是堅持問題導(dǎo)向。加強信貸產(chǎn)品管理,對原有信貸產(chǎn)品進行品種整合和流程梳理,形成涵蓋“對外貿(mào)易”“對外投資”“對外合作”“支持境內(nèi)對外開放”四大領(lǐng)域共11個品種的信貸產(chǎn)品體系。對融資租賃業(yè)務(wù)、福費廷業(yè)務(wù)加強貿(mào)易背景真實性審查,嚴(yán)格風(fēng)險管控。嚴(yán)控新增風(fēng)險,把重大風(fēng)險項目處置化解工作作為重要任務(wù),在加大對存量風(fēng)險化解處置的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險關(guān)口前移,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。從制度規(guī)范、實際操作、風(fēng)險控制等方面規(guī)范代理行管理。
五是夯實管理基礎(chǔ)。對標(biāo)現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理體制機制要求,充分發(fā)揮“兩會一層”作用,強化資本剛性約束,實施差別化授信管理,持續(xù)優(yōu)化組織架構(gòu)和管理流程,實行審計和評審體系改革,推動以客戶為中心的綜合服務(wù)管理體系方案落地實施。深化風(fēng)險管理、合規(guī)檢查、內(nèi)控評價,狠抓制度執(zhí)行,開展“合規(guī)文化強化年”活動,厚植合規(guī)文化。
六是嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),建立終身責(zé)任追究及倒查機制。針對2018年度內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題,問責(zé)相關(guān)責(zé)任人2330人次,其中黨紀(jì)處分7人次、行政處分13人次、問責(zé)分行/總行部門負(fù)責(zé)人287人次,發(fā)揮了較好的懲戒和震懾作用。
通過整改,進出口銀行公司治理機制進一步優(yōu)化,全面風(fēng)險管理體系日益健全,內(nèi)控合規(guī)管理水平明顯加強,風(fēng)險攻堅戰(zhàn)果初顯,履職能力進一步增強。
下一步,進出口銀行將更加主動作為、奮發(fā)進取,落實落細黨中央國務(wù)院部署,持續(xù)加力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新支持民營和小微企業(yè)、深化互利共贏國際合作、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的金融支持取得顯著實效,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻。